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🗂️ Derecho Administrativo

El Derecho Administrativo estudia la organizacion y funcionamiento de la Administracion Publica, el acto administrativo, los servicios publicos, el dominio publico, la responsabilidad patrimonial del Estado y el procedimiento contencioso-administrativo.

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Preguntas de muestra (35)

1. Conforme a la Ley Organica de la Administracion Publica Federal, ?que ramas integran la Administracion Publica Federal?

  1. La centralizada y la paraestatal
  2. La federal y la estatal
  3. La ejecutiva y la legislativa
  4. La directa y la concesionada

Conforme al art. 1 de la LOAPF, la ley establece las bases de organizacion de la Administracion Publica Federal, centralizada y paraestatal.

2. De acuerdo con la LOAPF, ?cual es la nota distintiva de un organismo descentralizado frente a un organo desconcentrado?

  1. Tiene personalidad juridica y patrimonio propios
  2. Depende jerarquicamente del Presidente
  3. Carece de patrimonio propio
  4. Forma parte de la administracion centralizada

Conforme al art. 45 de la LOAPF, los organismos descentralizados tienen personalidad juridica y patrimonio propios; el organo desconcentrado (art. 17) carece de ellos y se subordina jerarquicamente a una Secretaria.

3. Para que una sociedad sea considerada empresa de participacion estatal mayoritaria conforme a la LOAPF, el Gobierno Federal o una entidad paraestatal debe aportar o ser propietario de:

  1. Al menos el 25% del capital social
  2. El 100% del capital social
  3. Exactamente el 50% del capital social
  4. Mas del 50% del capital social

Conforme al art. 46 de la LOAPF, son empresas de participacion estatal mayoritaria, entre otras, las sociedades en que el Gobierno Federal o una entidad paraestatal aporte o sea propietario de mas del 50% del capital social.

4. Segun la LOAPF, los reglamentos, decretos y acuerdos expedidos por el Presidente, para su validez y observancia constitucional, deben ir firmados (refrendados) por:

  1. El Consejero Juridico en todos los casos
  2. El Secretario de Estado a que el asunto corresponda
  3. El Presidente de la Camara de Diputados
  4. El titular de la Auditoria Superior de la Federacion

Conforme al art. 13 de la LOAPF, en relacion con el art. 92 constitucional, los reglamentos, decretos y acuerdos del Presidente deben ir refrendados por el Secretario de Estado del ramo correspondiente.

5. Segun la LOAPF, los titulares de las Secretarias podran delegar facultades en funcionarios subalternos, salvo aquellas que:

  1. Correspondan a un area territorial determinada
  2. Hayan sido previamente publicadas en el Diario Oficial
  3. Por disposicion de ley o reglamento deban ser ejercidas precisamente por dichos titulares
  4. Se refieran a asuntos de tramite ordinario

Conforme al art. 16 de la LOAPF, corresponde originalmente a los titulares el tramite y resolucion de los asuntos de su competencia, pudiendo delegar facultades salvo aquellas que por ley o reglamento deban ser ejercidas precisamente por ellos.

6. De acuerdo con la LFPA, fundar y motivar un acto administrativo significa:

  1. Unicamente citar el articulo de la ley aplicable
  2. Citar los preceptos legales aplicables y expresar las razones o circunstancias del caso concreto que encuadran en la norma
  3. Solo expresar las razones, sin necesidad de citar preceptos
  4. Mencionar la oficina donde se consulta el expediente

Conforme al art. 3, fr. V de la LFPA, en relacion con el art. 16 constitucional, el acto debe estar fundado (cita de preceptos) y motivado (expresion de razones del caso concreto que encuadran en la norma).

7. De acuerdo con el art. 3, fraccion III, de la LFPA, el acto administrativo debe cumplir con la finalidad de interes publico, de modo que:

  1. No puede perseguir fines distintos a los regulados por la norma
  2. Puede perseguir el fin privado del funcionario
  3. La finalidad es irrelevante para su validez
  4. El desvio de poder es valido si hay competencia

Conforme al art. 3, fr. III, de la LFPA, el acto debe cumplir con la finalidad de interes publico regulado por las normas en que se concreta, sin que puedan perseguirse otros fines distintos.

8. Conforme a la LFPA, la omision o irregularidad de los elementos previstos en las fracciones I a X del art. 3 produce:

  1. La anulabilidad del acto administrativo
  2. La inexistencia juridica del acto
  3. La mera irregularidad sin consecuencia
  4. La nulidad del acto administrativo

Conforme al art. 6 de la LFPA, la omision o irregularidad de cualquiera de los elementos o requisitos de las fracciones I a X del art. 3 produce la nulidad del acto administrativo.

9. De acuerdo con el art. 7 de la LFPA, el acto administrativo anulable se distingue porque:

  1. Se considera valido, goza de presuncion de legitimidad y es subsanable
  2. No se presume legitimo ni puede ejecutarse
  3. Es insubsanable y equivale a la inexistencia
  4. Nunca debe cumplirse por el particular

Conforme al art. 7 de la LFPA, el acto anulable se considera valido, goza de presuncion de legitimidad y ejecutividad, y es subsanable mediante el cumplimiento de los requisitos, con efectos retroactivos del saneamiento.

10. Conforme a la LFPA, por regla general el acto administrativo valido sera eficaz y exigible:

  1. Desde su sola emision interna
  2. A partir de que surta efectos la notificacion legalmente efectuada
  3. Desde su publicacion en gaceta de la dependencia
  4. Hasta que el particular acuse de recibido

Conforme al art. 9 de la LFPA, el acto administrativo valido sera eficaz y exigible a partir de que surta efectos la notificacion legalmente efectuada.

11. Conforme a la LFPA, los actos administrativos de caracter general como reglamentos, normas oficiales mexicanas y circulares, para producir efectos juridicos deben:

  1. Comunicarse verbalmente a los afectados
  2. Inscribirse en un registro privado
  3. Notificarse personalmente a cada interesado
  4. Publicarse en el Diario Oficial de la Federacion

Conforme al art. 4 de la LFPA, los actos administrativos de caracter general (reglamentos, decretos, acuerdos, NOM, circulares y formatos) deberan publicarse en el Diario Oficial de la Federacion para que produzcan efectos juridicos.

12. Conforme al art. 17 de la LFPA, salvo que otra disposicion fije plazo distinto, el tiempo maximo para que la dependencia u organismo descentralizado resuelva es de tres meses, y transcurrido este sin resolucion las solicitudes se entienden:

  1. Desechadas de pleno derecho
  2. Suspendidas hasta que la autoridad resuelva
  3. En sentido afirmativo (afirmativa ficta) en todos los casos
  4. En sentido negativo al promovente (negativa ficta)

Conforme al art. 17 de la LFPA, el plazo para resolver no podra exceder de tres meses; transcurrido el plazo, las resoluciones se entienden en sentido negativo al promovente (negativa ficta), salvo que otra disposicion prevea lo contrario.

13. Conforme a la LFPA, cuando el escrito del particular no contenga los datos o no cumpla los requisitos, la dependencia debe prevenirlo:

  1. De forma verbal y por una sola ocasion
  2. Cuantas veces sea necesario, sin plazo determinado
  3. Concediendole un plazo improrrogable de veinticuatro horas
  4. Por escrito y por una sola vez, para subsanar en un plazo que no podra ser menor de cinco dias habiles

Conforme al art. 17-A de la LFPA, cuando el escrito no contenga los datos o requisitos, la dependencia debe prevenir por escrito y por una sola vez para subsanar, en plazo no menor de cinco dias habiles; de no desahogarse, se desecha el tramite.

14. Conforme a la LFPA, el plazo para interponer el recurso de revision es de:

  1. Treinta dias naturales
  2. Cinco dias habiles
  3. Quince dias, contados a partir del dia siguiente a aquel en que surta efectos la notificacion de la resolucion que se recurra
  4. Cuarenta y cinco dias habiles

Conforme al art. 85 de la LFPA, el plazo para interponer el recurso de revision sera de quince dias, contado a partir del dia siguiente a aquel en que hubiere surtido efectos la notificacion de la resolucion recurrida.

15. Segun el art. 83 de la LFPA, frente a una resolucion administrativa definitiva el recurso de revision tiene caracter:

  1. Optativo, pues el interesado puede interponerlo o acudir a la via jurisdiccional
  2. Obligatorio antes de poder acudir al juicio
  3. Procedente contra actos de mero tramite
  4. Procedente contra actos del Poder Judicial

Conforme al art. 83 de la LFPA, los interesados podran interponer el recurso de revision o, cuando proceda, intentar la via jurisdiccional que corresponda; el recurso es optativo y no presupuesto necesario del juicio.

16. De acuerdo con la LGRA, ?a quien corresponde sancionar las faltas administrativas graves?

  1. Al Tribunal Federal de Justicia Administrativa
  2. A los Organos Internos de Control
  3. A un juez penal
  4. A la propia dependencia

Conforme al art. 3, fr. XVI, de la LGRA, las faltas administrativas graves son las catalogadas como tales en la ley, cuya sancion corresponde al Tribunal Federal de Justicia Administrativa y sus homologos en las entidades.

17. Conforme al art. 7 de la LGRA, los servidores publicos deben observar en el desempeno de su cargo los principios de:

  1. Legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia
  2. Contradiccion, oralidad e inmediacion
  3. Solo el principio de eficiencia
  4. Discrecionalidad absoluta y reserva

Conforme al art. 7 de la LGRA, los servidores publicos observaran los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, ademas de actuar con disciplina, integridad, transparencia y rendicion de cuentas.

18. Segun el art. 52 de la LGRA, comete cohecho el servidor publico que, con motivo de sus funciones:

  1. Exija, acepte, obtenga o pretenda obtener cualquier beneficio no comprendido en su remuneracion
  2. Solo cuando efectivamente reciba el beneficio en dinero
  3. Unicamente si el particular entrega el soborno
  4. Solo cuando el tramite era improcedente

Conforme al art. 52 de la LGRA, incurre en cohecho el servidor publico que exija, acepte, obtenga o pretenda obtener, por si o por terceros, cualquier beneficio no comprendido en su remuneracion; basta pretender obtenerlo.

19. Segun el art. 74 de la LGRA, ?en cuanto tiempo prescriben las faltas administrativas graves o de particulares?

  1. Siete anos
  2. Tres anos
  3. Cinco anos
  4. Son imprescriptibles

Conforme al art. 74 de la LGRA, las faltas no graves prescriben en tres anos y las faltas graves o de particulares prescriben en siete anos, contados a partir del dia siguiente al que se cometieron.

20. Conforme al art. 33 de la LGRA, la declaracion de modificacion patrimonial (anual) debe presentarse:

  1. Durante el mes de mayo de cada ano
  2. Durante el mes de abril de cada ano
  3. Dentro de los 30 dias de la toma de posesion
  4. Solo al concluir el cargo

Conforme al art. 33 de la LGRA, la declaracion inicial se presenta dentro de los sesenta dias naturales siguientes a la toma de posesion; la de modificacion durante el mes de mayo de cada ano; y la de conclusion dentro de los sesenta dias naturales siguientes a la conclusion del cargo.

21. Conforme al art. 27, parrafo segundo, de la Constitucion, la expropiacion procede:

  1. Por causa de utilidad publica y mediante indemnizacion
  2. Sin necesidad de indemnizacion alguna
  3. Por mera conveniencia del Estado
  4. Como confiscacion de bienes

Conforme al art. 27, parrafo segundo, constitucional y la Ley de Expropiacion, la expropiacion es el acto por el que el Estado priva coactivamente a un particular de su propiedad por causa de utilidad publica y mediante indemnizacion.

22. Conforme al art. 28 constitucional y las leyes especiales, la concesion de servicio publico es el acto por el cual el Estado:

  1. Otorga a un particular el derecho de explotar un bien del dominio publico o prestar un servicio, conservando rectoria y vigilancia
  2. Transmite la propiedad del bien del dominio publico al particular
  3. Celebra un contrato de derecho privado
  4. Renuncia de forma irrevocable a su rectoria

Conforme al art. 28 constitucional y las leyes administrativas especiales, la concesion es el acto administrativo por el que el Estado otorga a un particular el derecho de explotar un bien del dominio publico o prestar un servicio publico, conservando la rectoria y vigilancia.

23. De acuerdo con el art. 134 de la Constitucion, por regla general las adquisiciones, arrendamientos y obras publicas se adjudican mediante:

  1. Licitacion publica mediante convocatoria
  2. Adjudicacion directa por el titular
  3. Invitacion a una sola persona
  4. Decision discrecional sin convocatoria

Conforme al art. 134 constitucional, los recursos se administran con eficiencia, eficacia, economia, transparencia y honradez, y las adquisiciones y obras se adjudican por regla general mediante licitacion publica con convocatoria, para asegurar las mejores condiciones para el Estado.

24. De acuerdo con el art. 73, fraccion XXIX-H, constitucional y su ley organica, el Tribunal Federal de Justicia Administrativa:

  1. Dirime controversias entre la Administracion Publica Federal y los particulares y sanciona faltas graves
  2. Forma parte del Poder Judicial de la Federacion
  3. Resuelve juicios de amparo
  4. Sanciona las faltas no graves

Conforme al art. 73, fr. XXIX-H, constitucional y la Ley Organica del TFJA, el Tribunal Federal de Justicia Administrativa dirime las controversias entre la Administracion Publica Federal y los particulares (juicio de nulidad) y sanciona las faltas administrativas graves.

25. Un acto administrativo es emitido y firmado por un servidor publico que carece de competencia legal para ello. ?Que consecuencia juridica produce este vicio?

  1. La nulidad del acto por vicio de la fraccion I del art. 3 de la LFPA
  2. La anulabilidad subsanable del acto
  3. La validez del acto si tiene buena finalidad
  4. La convalidacion por la notificacion

Conforme al art. 3, fr. I, de la LFPA (organo competente) y al art. 6 de la misma ley, la falta de competencia es vicio de las fracciones I a X y produce la nulidad del acto, declarada por el superior jerarquico.

26. Una resolucion niega un permiso sin citar precepto legal alguno ni expresar las razones del caso concreto. La consecuencia juridica conforme a la LFPA es:

  1. La anulabilidad del acto, por ser un vicio de las fracciones XII a XVI
  2. Ninguna consecuencia si la autoridad era competente
  3. La nulidad del acto, por violacion a la fraccion V del art. 3 (fundamentacion y motivacion)
  4. La mera irregularidad subsanable sin efecto

Conforme al art. 3, fr. V de la LFPA y al art. 16 constitucional, la falta de fundamentacion y motivacion es un vicio de las fracciones I a X y produce la nulidad del acto (art. 6 LFPA).

27. Una resolucion administrativa recurrible omite mencionar que recurso procede contra ella. ?Que consecuencia juridica genera esa omision?

  1. Anulabilidad del acto por vicio de la fraccion XV del art. 3 de la LFPA
  2. Nulidad absoluta del acto
  3. Inexistencia del acto
  4. Imposibilidad de cualquier impugnacion

Conforme al art. 3, fr. XV, de la LFPA, debe hacerse mencion de los recursos que procedan; su omision es vicio de las fracciones XII a XVI y produce anulabilidad (art. 7 LFPA), acto subsanable que se presume valido.

28. Un particular presenta una solicitud y transcurren mas de tres meses sin que la autoridad resuelva. ?Que figura juridica opera?

  1. La negativa ficta prevista en el art. 17 de la LFPA
  2. La afirmativa ficta a favor del particular
  3. La obligacion de esperar indefinidamente
  4. La caducidad del derecho de fondo

Conforme al art. 17 de la LFPA, el plazo maximo para resolver es de tres meses y, transcurrido sin resolucion, opera la negativa ficta: el silencio se entiende en sentido negativo, pudiendo el interesado pedir constancia e impugnar.

29. Un servidor publico solicita a un particular una cantidad de dinero a cambio de resolver favorablemente un tramite a su cargo. Conforme a la LGRA, esta conducta constituye:

  1. Conducta atipica si el tramite era procedente
  2. Cohecho, falta administrativa grave sancionada por el TFJA
  3. Una falta administrativa no grave sancionada por el OIC
  4. Trafico de influencias

Conforme al art. 52 de la LGRA, incurre en cohecho el servidor que exija, acepte, obtenga o pretenda obtener cualquier beneficio no comprendido en su remuneracion con motivo de sus funciones; es falta grave sancionada por el TFJA.

30. Un funcionario destina vehiculos oficiales y personal publico a su provecho personal, sin fundamento juridico. ?Que falta administrativa comete?

  1. Peculado, falta grave del art. 53 de la LGRA
  2. Cohecho
  3. Falta no grave por daño culposo
  4. Abuso de funciones unicamente

Conforme al art. 53 de la LGRA, comete peculado el servidor que autorice, solicite o realice actos para el uso o apropiacion de recursos publicos (humanos, materiales o financieros) sin fundamento juridico; es falta grave.

31. Un servidor publico interviene en la adjudicacion de un contrato a favor de una empresa propiedad de un familiar cercano, sin excusarse. Conforme a la LGRA, esta conducta constituye:

  1. Una falta no grave por simple negligencia
  2. Conducta licita si el familiar era el mejor postor
  3. Actuacion bajo conflicto de interes, falta administrativa grave
  4. Enriquecimiento ilicito de caracter penal unicamente

Conforme al art. 58 de la LGRA, incurre en falta grave quien intervenga por motivo de su cargo en la atencion, tramitacion o resolucion de asuntos en los que tenga conflicto de interes; debia excusarse e informar a su superior, quien responde en maximo 48 horas.

32. Un servidor publico, sin intencion de ocultar bienes, simplemente no presenta su declaracion patrimonial dentro del plazo legal. Conforme a la LGRA, esta conducta constituye:

  1. Cohecho
  2. Conducta sin consecuencia alguna
  3. Una falta administrativa no grave por incumplir el deber de declarar, sancionada por el OIC
  4. Enriquecimiento oculto, falta grave sancionada por el TFJA

Conforme al art. 49, fr. IV de la LGRA, presentar las declaraciones patrimoniales en tiempo y forma es una obligacion cuya omision (sin falsedad) constituye falta no grave sancionada por el OIC; falsear la declaracion para ocultar (art. 60) seria falta grave.

33. Un particular recibe una resolucion administrativa definitiva que le perjudica y pone fin al expediente. ?Que medio de defensa puede intentar?

  1. El recurso de revision (optativo) o el juicio de nulidad ante el TFJA
  2. Solamente el amparo directo
  3. El recurso de revision de forma obligatoria antes del juicio
  4. Ningun medio de defensa procede

Conforme al art. 83 de la LFPA, frente a una resolucion definitiva el particular puede interponer el recurso de revision (optativo, 15 dias segun el art. 85) o acudir directamente al juicio de nulidad ante el TFJA.

34. El gobierno federal requiere un predio de propiedad privada para construir una via general de comunicacion. Conforme al orden juridico, la figura aplicable es:

  1. La confiscacion del predio sin indemnizacion
  2. Una orden verbal de ocupacion inmediata
  3. El decomiso administrativo del bien
  4. La expropiacion por causa de utilidad publica, previa declaratoria, decreto e indemnizacion a valor de mercado

Conforme al art. 27 constitucional y la Ley de Expropiacion, la apertura de vias generales de comunicacion es causa de utilidad publica; procede la expropiacion previa declaratoria, decreto (dentro de treinta dias habiles) e indemnizacion a valor de mercado.

35. Transcurren cinco anos y el predio expropiado para construir una carretera nunca fue destinado a ese fin. Conforme a la Ley de Expropiacion, el propietario afectado puede:

  1. Exigir la reversion solo despues de diez anos
  2. Esperar a que opere la reversion automatica de oficio
  3. Nada, pues el bien queda definitivamente en el Estado
  4. Solicitar la reversion total o parcial del bien (o el pago de danos)

Conforme a la Ley de Expropiacion, si el bien expropiado no se destina total o parcialmente al fin que motivo la declaratoria dentro de cinco anos, el propietario afectado puede solicitar la reversion total o parcial del bien o el pago de danos.

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